2021年4月25日至5月1日是全國第19個《職業(yè)病防治法》宣傳周，主題為“共創(chuàng)健康中國，共享職業(yè)健康”。

一、《職業(yè)病防治法》是預防、控制和消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病， 保護勞動者健康及其相關(guān)權(quán)益的基本法律。

《職業(yè)病防治法》第一章第一條規(guī)定：為了預防、控制和消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病，保護勞動者健康及其相關(guān)權(quán)益，促進經(jīng)濟社會發(fā)展，根據(jù)憲法，制定本法。《職業(yè)病防治法》對職業(yè)病的預防、治療和職業(yè)病病人待遇保障等各環(huán)節(jié)作出了法律規(guī)定，包括前期預防、勞動過程中的防護與管理、職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障、監(jiān)督檢查、法律責任及附則等。

二、職業(yè)病是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織等用人單位的勞動者在職業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害因素而引起的疾病。

考慮到我國的經(jīng)濟發(fā)展水平，職業(yè)病的含義包括以下兩個方面：

（1）適用主體。按照《職業(yè)病防治法》的規(guī)定，法律意義的職業(yè)病僅限于企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織等用人單位的勞動者。包括各類依法設立的國有企業(yè)、集體所有制企業(yè)、股份制企業(yè)、中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè)、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)及各類事業(yè)單位等，個體經(jīng)濟組織包括了個體工商戶在內(nèi)的依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的個體生產(chǎn)經(jīng)營者。

（2）致病因素。按照職業(yè)病防治法，職業(yè)病的致病因素包括兩個方面：一是勞動者所患疾病必須是在職業(yè)活動中發(fā)生。二是在職業(yè)活動中接觸了職業(yè)病危害因素。職業(yè)病危害因素可以是粉塵、放射性物質(zhì)，也可以是其他有毒、有害因素，包括各種有害的化學、物理、生物因素以及在作業(yè)過程中產(chǎn)生的其他職業(yè)病危害因素。根據(jù)這個含義，職業(yè)病包括了法定需要賠償?shù)穆殬I(yè)病以及其他需要預防、控制但尚未納入職業(yè)病名單的職業(yè)病。

三、職業(yè)病是可以預防的，應預防為主、防治結(jié)合。

職業(yè)病是可以預防的疾病。通過采取預防措施，可以減少職業(yè)病的發(fā)生，減輕職業(yè)病對勞動者健康的危害程度。有的職業(yè)病如塵肺病，一旦發(fā)病將不可逆轉(zhuǎn)、難以治愈，傷殘死亡率高，但完全可以通過采取有效的預防和控制措施來預防塵肺病的發(fā)生。因此，在職業(yè)病防治工作中，預防是前提和基礎(chǔ)。

四、用人單位是職業(yè)病防治的責任主體，應依法保障勞動者的健康權(quán)益。

職業(yè)活動是以用人單位為基礎(chǔ)進行的，職業(yè)活動中產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素是用人單位所能控制的，因此用人單位是職業(yè)病防治的主體，應認真落實預防、控制措施，加強職業(yè)健康管理和職業(yè)病人救治，規(guī)范用工行為等主體責 任，依法保障勞動者健康權(quán)益。

五、用人單位應當為勞動者創(chuàng)造安全、健康、舒適的工作環(huán)境。

用人單位應當為勞動者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件。符合職業(yè)衛(wèi)生標準，主要是作業(yè)場所中職業(yè)病危害因素的濃度或強度要符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準；符合職業(yè)衛(wèi)生學要求，是指：要有與職業(yè)病危害防護相適應的設施；生產(chǎn)布局合理，符合有害與無害作業(yè)分開的原則；有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設施；設備、工具、用具等設施符合保護勞動者生理、心理健康的要求等。

六、勞動者依法享有職業(yè)衛(wèi)生保護的權(quán)利。

依據(jù)《職業(yè)病防治法》第三章第三十九條，勞動者享有下列職業(yè)衛(wèi)生保護權(quán)利：

（一）獲得職業(yè)衛(wèi)生教育、培訓；

（二）獲得職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療、康復等職業(yè)病防治服務；

（三）了解工作場所產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素、危害后果和應當采取的職業(yè)病防護措施；

（四）要求用人單位提供符合防治職業(yè)病要求的職業(yè)病防護設施和個人使用的職業(yè)病防護用品，改善工作條件；

（五）對違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)以及危及生命健康的行為提出批評、檢舉和控告；

（六）拒絕違章指揮和強令進行沒有職業(yè)病防護措施的作業(yè)；

（七）參與用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作的民主管理，對職業(yè)病防治工作提出意見和建議。

用人單位應當保障勞動者行使前款所列權(quán)利。因勞動者依法行使正當權(quán)利而降低其工資、福利等待遇或者解除、終止與其訂立的勞動合同的，其行為無效。

七、勞動者應當提高職業(yè)病防護意識，遵守操作規(guī)程，正確佩戴和使用個體防護用品。

《職業(yè)病防治法》第三章第三十四條規(guī)定了勞動者主動參與職業(yè)病防治工作的義務，包括：

（一）學習和掌握相關(guān)的職業(yè)衛(wèi)生知識；

（二）增強職業(yè)病防范意識；

（三）遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程；

（四）正確使用、維護職業(yè)病防護設備和個人使用的職業(yè)病防護用品；

（五）發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事故隱患應當及時報告。

履行法律規(guī)定的義務，不僅是作好職業(yè)病防治工作的需要，同時也是保護勞動者自身健康和生命安全的需要。對不能履行以上法定義務的勞動者，用人單位應當對其進行批評、教育，加強管理，幫助其改正。

八、勞動者應當參加用人單位組織的上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查。

《職業(yè)病防治法》第三章第三十五條規(guī)定，對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動者，用人單位應當按照國務院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果書面告知勞動者。職業(yè)健康檢查費用由用人單位承擔。用人單位不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)；不得安排有職業(yè)禁忌的勞動者從事其所禁忌的作 業(yè)；對在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事的職業(yè)相關(guān)的健康損害的勞動者，應當調(diào)離原工作崗位，并妥善安置；對未進行離崗前職業(yè)健康檢查的勞動者不得解除或者終止與其訂立的勞動合同。

勞動者應了解上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查的目的，并參加用人單位組織的相應的職業(yè)健康檢查：

（一）上崗前職業(yè)健康檢查

1.目的：發(fā)現(xiàn)有無職業(yè)禁忌，建立接觸職業(yè)病危害因素人員的基礎(chǔ)健康檔案。通過上崗前檢查，來科學評價勞動者是否適合從事該工種的工作。

2.下列人員應進行上崗前職業(yè)健康檢查： 擬從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的新錄用人員，包括轉(zhuǎn)崗到該種作業(yè)崗位的人員；擬從事有特殊健康要求作業(yè)的人員，如高處作業(yè)、電工作業(yè)、職業(yè)機動車駕駛作業(yè)等。

（二）在崗期間職業(yè)健康檢查

1.目的：判斷勞動者是否適合繼續(xù)從事該工種的作業(yè)；早期發(fā)現(xiàn)職業(yè)病患者或疑似職業(yè)病患者或勞動者的其他健康異常改變；及時發(fā)現(xiàn)有職業(yè)禁忌的勞動者；通過動態(tài)觀察勞動者群體健康變化，評價工作場所職業(yè)病危害因素的控制效果。

2.下列人員應進行在崗期間職業(yè)健康檢查：長期從事規(guī)定的需要開展健康監(jiān)護的職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動者，應進行在崗期間的定期健康檢查。

（三）離崗時職業(yè)健康檢查

1.目的：是了解勞動者離開工作崗位時的健康狀況，以分清健康損害的責任。

2.下列人員應進行離崗時職業(yè)健康檢查：勞動者在準備調(diào)離或脫離所從事的職業(yè)病危害的作業(yè)或崗位前，應進行離崗時健康檢查。如最后一次在崗期間的健康檢查是在離崗前的 90 日內(nèi)，可視為離崗時檢查。

九、勞動者應當參加用人單位組織的職業(yè)衛(wèi)生培訓。

勞動者依法享有受教育、培訓權(quán)。職業(yè)衛(wèi)生培訓的目的是普及職業(yè)衛(wèi)生知識，督促勞動者遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程，指導勞動者正確使用職業(yè)病防護設備和個人使用的職業(yè)病防護用品。用人單位有義務對勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓。勞動者也有學習和掌握相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生知識的義務。

十、職業(yè)病患者依法享受國家規(guī)定的職業(yè)病待遇。

《職業(yè)病防治法》第四章第五十六條至六十一條規(guī)定：

（一）用人單位應當保障職業(yè)病病人依法享受國家規(guī)定的職業(yè)病待遇。用人單位應當按照國家有關(guān)規(guī)定，安排職業(yè)病病人進行治療、康復和定期檢查。用人單位對不適宜繼續(xù)從事原工作的職業(yè)病病人，應當調(diào)離原崗位，并妥善安置。用人單位對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動者，應當給予適當崗位津 貼。

（二）職業(yè)病病人的診療、康復費用，傷殘以及喪失勞動能力的職業(yè)病病人的社會保障，按照國家有關(guān)工傷保險的規(guī)定執(zhí)行。

（三）職業(yè)病病人除依法享有工傷保險外，依照有關(guān)民事法律，尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向用人單位提出賠償要求。

（四）勞動者被診斷患有職業(yè)病，但用人單位沒有依法參加工傷保險的， 其醫(yī)療和生活保障由該用人單位承擔。

（五）職業(yè)病病人變動工作單位，其依法享有的待遇不變。用人單位在發(fā)生分立、合并、解散、破產(chǎn)等情形時，應當對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動者進行健康檢查，并按照國家有關(guān)規(guī)定妥善安置職業(yè)病病人。

（六）用人單位已經(jīng)不存在或者無法確認勞動關(guān)系的職業(yè)病病人，可以向地方人民政府醫(yī)療保障、民政部門申請醫(yī)療救助和生活等方面的救助。地方各級人民政府應當根據(jù)本地區(qū)的實際情況，采取其他措施，使前款規(guī)定的職業(yè)病病人獲得醫(yī)療救治。

來源：中國疾病預防控制中心